雨山钟
80年代初，小平同志就提出了“干部队伍要革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针，实践证明，干部队伍“四化”为中国干部制度改革走出了一条新路，培养和造就了大批高素质的政治、经济、文化精英，成为推动中国改革开放和现代化建设的中坚力量。
然而在拥有9亿多农民的中国农村，村干部的“四化”建设却严重滞后，尤其在边远的民族贫困地区，村干部配备任用中存在的诸多问题，已成为阻碍和制约地方经济和社会发展的关键因素。其主要表现在四个方面：首先是村干部年龄偏大、任职时间过长；一些村干部六七十岁还没退，任职已三四十年。不少人思想观念陈旧，固守着计划经济那一套不放，倚老卖老，墨守成规。靠的是庞大的家族、家支势力维系，追求的是自己和小集团的利益，缺乏带头致富、走共同富裕之路的胸襟和能力，外姓群众敢怒不敢言。其次是文化知识少，无力推广和普及农业科技；“老祖宗都是这样”成了这类村干部搞粗放农业的托词，更有甚者，竟将脱贫致富寄托在看风水、求神问卜等封建迷信上。三是安于贫穷，不思进取；一些村干部擅长溜须拍马，拉上级领导大旗作虎皮，在群众中作威作福，独断专行，巧立名目加重农民负担，以捞取个人名利和地位，某些上级领导工作不深入，偏听偏信，群众被其折腾得苦不堪言。第四，有的村干部成了旧习惯、旧风俗的代表者、执行者；这些人不顾经济实力，人情往来，婚丧嫁娶等带头大操大办，铺张浪费，聚敛财物。
凡此种种，极大地阻碍着民族贫困地区社会经济的发展、思想观念的转变、脱贫致富的步伐。笔者认为，在大力推进农村民主化进程，实行村民自治的同时，应将村干部的“四化”建设列入重要的、关键的、长期的大工程来抓。配备、选拔、任用好村干部，不仅能激活生产力快速发展，也是贫困地区早日摆脱贫穷的关键所在：一要大力选拔任用农村初高中毕业生担任村社干部，这不仅能加快农业科技的推广应用，还能极大地推动农村教育事业的发展，形成尊重知识、相信科学的良好氛围。二是任用农村退伍军人，他们经过部队的培养锻炼，有较好的文化、思想、作风基础，视野较宽，开创精神较强，善于吃苦耐劳，是发展农村经济不可或缺的干将。三是培养任用农村带头发家致富的有为青年，他们商品意识强，头脑灵活，积累了很多致富经验、掌握了不少生财诀窍，容易发挥示范带动作用。让他们任村干部，也是带领群众走共同富裕的理想人选之一。
农业、农村、农民工作是关乎国计民生的大事，党的富民政策也旨在最终消除贫困地区农民的贫穷落后，以实现共同富裕。“三农”工作已被党和国家列为重点，因此，全力推进村干部的“四化”建设，让能人来领导中国最基层的村级政权，已是执政党必须拿在手上，并制定科学机制抓紧实施的一项刻不容缓的伟大工程。
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